第一，具有發展冰雪經濟的自然資源條件。目前我國其他省市區都在大力發展冰雪產業，但相對于其他地區特別是南方地區而言，我省發展冰雪產業具有自然資源成本低的特點，有利于發揮自然稟賦的優勢。

 

    第二，具有發展冰雪經濟的市場需求條件。隨著人民群眾消費結構的升級，特別是隨著北京冬奧會效應的持續發力，冰雪產品和服務需求旺盛。經對省內的研究表明，以冰雪經濟中具有代表性的冰雪旅游產業為例，其收入需求彈性系數遠大于一，即消費者對冰雪旅游產業的消費增長率遠高于人均可支配收入增長率。這也表明冰雪產業具有強勁的成長性和廣闊的市場空間。

 

    第三，具有發展冰雪經濟的產業基礎條件。我省發展冰雪產業的歷史較早較長，如哈爾濱以冰燈游園發軔的冰雪旅游產業、齊齊哈爾以冰刀制造發端的冰雪裝備制造產業等等，都為當地冰雪產業的發展奠定了良好的產業基礎。此外，省內其他一些地方近年通過積極努力也形成了一定的冰雪產業基礎，這為進一步加快冰雪產業發展形成了有力的支撐。

 

    第四，具有發展冰雪經濟的品牌條件。我省冰雪經濟美譽度高、影響力大的品牌目前主要體現在冰雪體育產業和冰雪旅游產業方面，如“黑龍冰刀”“冰雪大世界”“中國雪鄉”等。這些國內外知名的冰雪產品和服務品牌，構成了全省打造知名冰雪產業和冰雪產品的示范和基礎。

 

    第五，具有發展冰雪經濟的潛力條件。我省具有天然的冰雪資源稟賦條件，隨著人們認識的深化和市場需求的拓展，冰雪產業的功能和可供產業融合的切入點越來越多樣，因而可供發掘的潛力也越來越大，由此產生的新業態越來越豐富，這也將開拓越來越多的就業門路，對容納就業、增加人們的收入起到積極的促進作用。

 

 

    發展我省的冰雪經濟，要認真落實省委的決策部署和冰雪經濟發展規劃。在發展優勢產業的基礎上，積極開發冰雪經濟的新產業業態，構筑高質量發展冰雪經濟的新格局。

 

    一是繼續抓好冰雪旅游產業。為進一步擴大我省冰雪旅游的影響力和競爭力，我們既要提高質量，也要擴大規模，抓好以點帶面，將冰雪旅游由熱點地區向全省擴展，延伸產品開發，從冰燈、冰雕、冰瀑、雪雕、雪堡等向冰雪節慶、冰雪民俗、冰雪游樂、雪地溫泉、冰雪酒店等冰雪體驗類旅游方向延伸發展。

 

    二是著力支持冰雪體育產業。在大力吸引消費者積極參加冰雪體育健身休閑的同時，也應積極吸引發達地區到省內建設冰雪體育訓練基地、承辦國內外冰雪競技體育賽事和冰雪趣味體育賽事，開展冰雪體育學術交流等，將我省打造成全國冰雪體育產業大省。

 

    三是傳承建設冰雪文化產業。豐富冰雪演藝類活動，如冰雪戲劇、冰上舞蹈、冰上體操、冰上芭蕾等，使得其內容多姿多彩，更具吸引力；弘揚林海雪原的紅色文化，將抗聯、解放軍剿匪、北大荒開發、大慶會戰等紅色歷史融入冰雪文化開發之中，可謀劃實景演出，提升影響力；傳承少數民族冰雪民俗文化，在有條件的地方建設冰雪影視基地，發展冰雪大地藝術。

 

    四是大力推動冰雪制造產業。發展冰雪體育裝備、冰雪旅游用品、抗寒生活用品、除冰除雪機械裝備、抗寒防滑交通用品、防寒建筑材料用品、冬季新能源利用產品等等，延伸冰雪制造產業鏈，構建冰雪制造產業集群，為全省工業振興助力。

 

    五是積極培育冰雪教育產業。可以面向全國乃至南亞建設中小學生冬令營基地，圍繞冬令營基地促進冰雪文化、冰雪科技、冰雪旅游、冰雪體育的發展，面向廣大消費者特別青少年開展冰雪體育教育活動，普及冰雪體育知識，進行冰雪體育運動項目的訓練等。

 

    六是鼓勵扶持冰雪科技產業。加強對利用冰雪資源和應對冰雪環境的工業、農業、建筑、交通運輸等領域的產品和設備技術研發，同時加強冰雪體育運動器材與設備、冰雪游樂器材與設備、冰雪VR體驗、造雪造冰技術與設備、冬季新能源技術與設備的研發等，支撐冰雪產業持續發展。

 

    七是宣傳推介冰雪食品產業。利用本省冬季在寒冷條件下冷凍食品，如凍豆包、凍餃子、凍豆腐、冰糖葫蘆、凍梨、凍柿子、凍白菜、凍肉、凍魚的習俗，依托于此培育和構建天然冷凍食品品牌，挖掘天然冷凍食品的內在營養價值和文化內涵，拓展天然冷凍食品的消費市場。

 

    八是探索發展冰雪農業。如試驗開發冬小麥的種植、發展林下雪地的特種養殖、冰葡萄的開發種植、冷水魚類的冬捕、越冬中草藥材的種植等等，使冰雪農業成為我省現代農業發展的一個新形態，以拓展全省農業發展的新空間。

 

 

    我省發展冰雪經濟現在已經面臨著越來越激烈的市場競爭，因此需要在其產業布局上走差異化、特色化、品牌化發展之路，使之在競爭中繼續成長壯大。

 

    第一，在產業布局上體現差異化的特點。我省冰雪要走特色化發展之路，應在區域布局上根據各地的產業基礎和要素稟賦條件，選擇差異化布局發展，集中力量發展具有地域特點和優勢的冰雪產業項目，推出自己的當家拳頭產品。省內已有一些地方依托于已有的歷史傳承和產業基礎逐步形成了具有一定競爭力的冰雪產業項目；有些地方則充分利用自己的冰雪資源稟賦開拓新的冰雪產業市場，發展起了具有地方特色的冰雪產業項目。這些差異化的具有地域特色的冰雪產業項目獲得了市場上越來越多的認可，也對地方經濟的發展產生了越來越多的推動作用，這也將有助于避免項目重復建設和產業結構雷同，從而更有利于獲得消費者的認可。

 

    第二，在產業布局上體現融合化的特點。發展的實踐表明，冰雪經濟的產業發展具有很強的融合性和嵌入性，它可以和一二三產業的很多環節和功能進行有機的融合和嵌入，特別是和第三產業的很多環節和功能進行融合嵌入可以形成很多新的業態、新的商業模式。如各地可以根據自己的實際情況，選擇若干個主攻方向，推動旅游觀光、文化弘揚、冰雪運動、研學采風、數字體驗等和冰雪產業的融合發展。我省在這方面的冰雪資源潛力和發展空間很大。我們在此基礎上，可以進一步推動這種融合的創新形式，為冰雪產業發展賦能。

 

    第三，在產業布局上體現品牌化的特點。冰雪產業的某些領域其國內的同質化競爭愈發明顯，為在市場競爭中持續保持我們的優勢，可在冰雪產業的差異化和融合化布局的基礎上，大力塑造具有黑龍江省以及省內具有地方特色的產業品牌。如省內一些地方在冰雪體育運動方面取得過突出成績，客觀上形成了名人效應，在國內產生了很大的影響。我們認為，利用這種效應完全可以塑造出相應的冰雪體育運動產業品牌。不同區域塑造冰雪產業品牌，也應融入具有地方特色的資源稟賦、生態條件、文化傳承、產業發展等元素，打造冰雪產業區域公用品牌，提升冰雪產業的美譽度，以帶動區域冰雪經濟的加快發展。

 

    【作者：姜國忠 系中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)教授、黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員】